什么是参照公务员管理的事业单位

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参照公务员管理的事业单位(简称“参公事业单位”)是指按照《中华人民共和国公务员法》管理，但不属于行政机关编制，而是事业单位编制，同时承担行政执法职能的单位。这些单位虽然不是行政机关，但内部管理参照公务员法管理，进行公务员登记，包括人员录用、登记、考核、任免、奖惩、交流、回避等。

参公事业单位的人员编制为事业编制，而非行政编制。然而，由于参公管理单位的特殊性，有时参公事业单位人员也可以与行政机关人员进行交流转任。

参公事业单位主要包括各类执法监管的事业单位，如交通部门的执法监管单位、农业部门的执法监管单位、林业部门的执法监管单位、水利部门的渔政(水政)监察类单位、卫生部门的卫生监督类单位、海关、商检等部门的检验检测类单位、税务部门的稽查类单位、文化部门的文化稽查类单位等。这些单位通常承担着重要的行政执法职能，需要按照公务员法进行管理，以确保其工作的公正性和效率。

需要注意的是，参公事业单位并不是完全等同于行政机关，其性质和管理方式仍有所区别。同时，随着事业单位改革的推进，一些参公事业单位可能会面临改革和调整，其性质和职能也可能会发生变化。

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