事业单位公共基础知识：生产、销售假口罩在刑法上如何定性？

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2019年末2020年初，新型冠状病毒来势汹汹，“佩戴口罩”成为医学专家所提示的能够有效阻断病毒传播的方法。但由于此次疫情的爆发正值春节期间，大多数口罩生产厂家处于休假停产状态，“口罩”在一夜之间成为珍稀商品，一“罩”难求。在疫情肆虐的情况下，一些不良商家或个人竟然借此机会生产、销售劣质口罩，企图大发国难财。2月1日，太原警方协助北京警方抓获2名销售58万余只伪劣口罩的重大犯罪嫌疑人;2月6日，扬州市公安局抓获了1名低价购进伪劣口罩、大幅加价获利6万余元的犯罪嫌疑人……那么这些行为在刑法上应该如何定性呢?

一、生产、销售假劣非医用口罩、医用口罩的行为可构成“生产、销售伪劣产品罪”

根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

二、生产、销售伪劣产品罪的概念及其考点

生产、销售伪劣产品罪，是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元以上的行为。生产、销售伪劣产品罪的犯罪行为是生产、销售行为。在事业单位考试中，要划清生产、销售伪劣产品罪与其他犯罪的界限这主要是指生产、销售伪劣产品罪与生产、销售假药、不符合卫生标准的食品或有毒、有害、不符合标准的医疗器材、不符合卫生标准的化妆品等生产、销售特定的伪劣商品犯罪的界限，它们的区别主要是犯罪对象，即伪劣产品种类的不同。如前所述，本罪生产、销售的是普通物品，生产、销售假药罪等犯罪生产、销售的是特定物品。根据《刑法》第140条、第149条的规定，生产、销售伪劣产品罪与生产、销售假药罪等第141条、148条规定的犯罪之间存在法条竞合关系，即第140条属于普通法，第141条至第148条属于特别法。在法条竞合的情况下，特别法应当优于普通法适用，这是处理特别法与普通法关系的基本原则，也是《刑法》第149条第1款规定之基本精神。但第149条第2款同时又规定，生产、销售本节第141条至第148条所列产品，构成各该条规定的犯罪，同时又构成本节第140条规定的犯罪的，依照处刑较重的规定定罪处罚。这一规定体现了择重而处的精神，应属特别法优于普通法适用原则的例外规定。

事业单位考试经常会围绕时政热点来出题，疫情当下，学员们应当注意一下当前发生的一些社会现象。

【例题】关于生产、销售伪劣商品罪，下列哪些选项是正确的?()

A.甲未经批准进口一批药品销售给医院。虽该药品质量合格，甲的行为仍构成销售假药罪

B.甲大量使用禁用农药种植大豆。甲的行为属于“在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”，构成生产有毒、有害食品罪

C.甲将纯净水掺入到工业酒精中，冒充白酒销售。甲的行为不属于“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”，不成立生产、销售有毒、有害食品罪

D.甲利用“地沟油”大量生产“食用油”后销售。因不能查明“地沟油”的具体毒害成分，对甲的行为不能以生产、销售有毒、有害食品罪论处

【答案】AB

【解析】本题考核生产、销售伪劣商品罪。

选项A正确。《中华人民共和国药品管理法》第48条第3款规定，有下列情形之一的药品，按假药论处：(一)国务院药品监督管理部门规定禁止使用的;(二)依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的;(三)变质的;(四)被污染的;(五)使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的;(六)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。据此可知，甲未经批准进口一批药品销售给医院。虽该药品质量合格，甲的行为仍构成销售假药罪。