事业单位公共基础知识：公文中的报告与请示

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于2012年4月16日印发，自2012年7月1日正式施行的《党政机关公文处理条例》首次统一了公文种类，规定共15种公文：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。其中，只有报告与请示为上行文，因而在事业单位中关于报告与请示的题目也较为常见，本篇文章就报告与请示的区别进行讲述。

一、适用不同

报告用于下级汇报工作、反映情况、答复上级机关询问;请示适用于向上级机关请求指示、批准。

二、时间不同

因报告是下级用于汇报工作、反映情况的，故事前、事中、事后都可使用报告;而请示是下级请求上级指示、批准，未得到上级批准下级不得擅自行事，故请示必须用于事前。

三、内容不同

公文一般“一文一事”，但可以报告中的综合报告可“一文多事”。这种报告是本单位、本部门或本地区、本系统工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性的报告。其内容大体包括工作的进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见。这种报告的特点是全面、概括、精炼，故可“一文多事”。而为了便于领导批复，请示行文必须“一文一事”，即每则请示只能请求领导批复一事。

四、处理不同

报告用于下级向上级汇报工作、报告情况，故上级只需审阅即可，无需回复。而请示是请求上级指示、批准，且涉及事项一般较紧迫，如果没有回复即未得到上级批准，下级机关无法开展工作。因此，下级机关就有关问题向上级机关请示时，上级机关需回复。

【例1】( )具有陈述性特点，以反映情况为主，即下级把已经发生、已经过去，正在发生、正在进行的工作、情况以及建议等有条理地告诉上级，使下情上达，让上级了解，不要求上级批示答复。

A. 通报

B. 报告

C. 议案

D. 函

【答案】B

【解析】本题考查公文文种。

A项，通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神和告知重要情况。与题意不符，不当选。

B项，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，不要求上级回复。与题意相符，当选。

C项，议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。与题意不符，不当选。

D项，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。与题意不符，不当选。

故本题正确答案为B项。

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