事业单位公共基础知识：辨析行政复议与行政诉讼

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行政复议和行政诉讼是考试中比较容易出题的部分，这两者之间既有区别又有联系。

联系主要包括：

①产生的根据相同。都是用以解决行政争议的法律制度。

②目的相同。都是为了防止和纠正违法不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法效益，保障和监督行政机关依法行政。

③产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。

④行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。两者都对行政主体的具体行政行为进行监督，纠正违法和不当。

区别主要体现在：

①处理机关不同。前者是行政机关，后者是人民法院，即司法机关。

②性质不同。行政复议机关的复议行为属于行政行为，它是一种行政机关内部监督制度;而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动，是人民法院对行政机关的监督活动，是人民法院行使司法权对行政行为的司法审查。

③受案范围不同。行政复议范围大于行政诉讼范围。属于行政诉讼范围的，必然属于行政复议范围;但属于行政复议范围的，未必属于行政诉讼的范围。

④审查标准不同。行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查;行政诉讼原则上只对具体行政行为是否合法进行审查。

例1.(单选)E市F县公安局对实施盗窃的刘某处以行政拘留十五日，对刘某不服处罚的救济途径表述正确的是( )。

A.只能向E市公安局申请复议

B.只能先向E市公安局申请复议

C.只能先向人民法院诉讼，不服时可再向E市公安局申请复议

D.既可向E市公安局申请复议，也可向人民法院起诉

【答案】D

【解析】“当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”刘某不服E市F县公安局的行政处罚，可以向E市公安局或F县政府申请行政复议，因此选择D项。

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