公共基础知识考点:行政法当中行政许可的重要知识点简介
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公共基础知识考点:行政法当中行政许可的重要知识点简介
行政许可是指在国家一般禁止的情况下,行政相对人向国家机关或者其他行政主体提申请,并且经由国家机关的审核,准予其从事特定活动的行为,就是行政许可。比如说当医生、律师、护士;开医院、银行、超市等等都是不可以直接干的,这些事项涉及国家安全、公共利益,国家要控制好。如果医生没有行业禁止,那么王林这样非法行医的事情就会遍地横行了。
下面为了进一步了解行政许可,老师为大家介绍一下行政许可的特征。第一,一般禁止性,行政许可是国家一般禁止的行为,必须申请之后才能干;第二,行政许可是一种授益性法律行为,在一般禁止前提下,获得许可就是获得了通行证;第三,行政许可是依申请的行政法律行为,这也好理解,国家机关并不会主动给人发证,必须老百姓主动申请才可以;而这一特点与行政处罚、行政强制是截然相反,比如说违章停车,交警就可以进行行政罚款,而这一行为是不需要经过当事人申请的,具有单方性。第四,行政许可是要式性法律行为。行政许可是需要走一定程序的。比如说申领教招,就需要考四场,最后还会发书面的凭证。综上大家一定对行政许可有了进一步认识。
下面由老师为大家介绍一个行政许可的重要的原则,信赖利益保护原则,这个地方需要理解同时又是常考点。信赖利益保护原则是指,行政相对人对于行政机关的合理信赖应当值得保护,行政主体不得擅自改变自己的行为,如果确因公共利益只需要改变行政行为,也应当在做出改变行政行为之时,对于因此而遭受损失的行政相对人予以一定的补偿。其实信赖利益保护原则就是指国家机关应当言行一致,不得出尔反尔;但如果真出尔反尔也应当给老百姓补偿。比如说张三申请开烧烤店,先是国家许可其经营5年,张三就加大投入放心经营;后来第二年的时候行政主体由于环境保护需要而撤回张三行政许可,导致张三剩余4年无法经营;这里的损失,依据信赖利益保护原则,国家应当给予补偿。
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