申论范文：探索执政能力建设的新路子

导语：党的执政能力的提升，有助于贯彻我党的精神，加快党的建设与社会的建设，为人民大众的美好生活打下基础。探索执政能力建设的新路子，顺应时代与社会的发展，提升干部的领导能力与创新能力。

落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在于建设一支素质精良、奋发有为、富有朝气的领导干部群体，这是我们党迎接新挑战，取得新胜利的重要组织保证。多年来，各级党委的领导干部在执政能力建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法，使领导干部的知识和专业结构不断优化，视野不断开阔，创新意识不断增强。

尽管领导干部的执政能力建设情况有了新的改善，但与新的形势和任务要求相比，仍存在着一些问题，如执政能力建设不切实际、脱离广大人民群众，培训的教育内容单一、教育方式陈旧，部分领导干部思想理论水平不高，选拔任用干部机制不透明等。这些问题严重影响了领导干部推动科学发展能力和作用的发挥。在新的历史条件下，各级党政领导干部必须按照四中全会《决定》的要求，在继承党的执政能力建设经验的基础上，以改革创新的精神，努力摸索出一条新时期领导干部执政能力建设的新路子，不断提高执政能力水平，以更好地服务于广大人民群众。

首先，建立领导干部执政能力建设的长效机制。如强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。同时也要强化领导干部的责任制，使领导干部的执政能力建设制度化、正常化、定期化。同时，建立目标管理机制，在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，按照“求实、务实、落实”而行，结合本单位实情以及经济和社会的发展需要制定，坚持各项工作与执政能力建设同部署、同要求、同落实相结合。

其次，健全完善领导干部的选拔任用机制。健全完善科学的领导干部选拔任用机制，坚持把优秀的干部选拔到合适的岗位上，充分发挥其能力和特长，让其有施展才华的舞台，是加强领导干部执政能力建设的重中之重。为此，建立能岗相适的干部调配机制，按照以人为本的要求，探索实行空缺职位预告、个人意愿申请制度，允许干部根据本人愿望和自身条件，按照职位资格条件的要求，向组织部门提出任职意愿申请。同时，健全干部工作的民主保障机制，扩大任用提名、推荐、考察和决定任用四个环节的民主。

再次，改进创新领导干部教育培训方法。一是要把教育、培养、培训领导干部，提高干部执政素质和能力水平作为一项重要责任。将党的十八大精神与群众关心关注的热点难点问题有机结合，提高领导干部推动科学发展、切实保障民生、促进社会和谐、确保社会稳定和应对复杂情况的能力。二是要把改进作风作为一项重要内容融入教学。把改进学风作为切入点，切实加强党校各级学员的作风建设。三是要把教学改革作为突破口，灵活多样开展教学工作。要不断适应新的形势和要求，总结完善教学方式和方法，办出南开区委党校的特色。四是要把联系实际、解决问题作为着力点，充分发挥党校作为区委决策思想库的作用，针对区域经济、社会各项事业发展中的新问题、新情况开展调查研究。五是要把培养、储备、输送人才作为工作的主要方向，积极拓展培训对象的范围，为“科技南开”建设培养更多优秀人才。

最后，加强领导干部的监督管理工作。在领导班子执政能力建设的过程中，要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制，从而增强领导干部拒腐防变的能力，为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证和组织保证。因此，建立和完善对一把手权力运行过程和环节的制约、监督制度。实行失职追究制度，对权力运用中出现的人为失职进行责任追究。

用科学的思想武装大脑，加强领导干部的执政能力建设是加强党的执政能力建设的关键所在，将理论与实践相结合，提升干部的领导能力与创新能力，适应今后的社会发展所面临的新形势与发展的新要求。党的执政能力要不断加强，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，促使党的执政能力建设不断加强。