乌兰察布事业单位考试 免职官员该如何重做官

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　　吴　江

　　从2009年开始，舆论对官员问责制度的关注焦点从“下台”转为“上台”。许多落马官员悄然复出，甚至官级得到提升。近几年来，以免职为代表的问责有被滥用的趋势，甚至被网友称为被问责官员“带薪休假”的代名词。梳理过去几年一些问责免职官员的经历发现，出事——免职——冷却——悄然复出——舆论质疑——回应合规——不了了之，成为他们的轨迹。(8月2日《新京报》)

　　“人非圣贤，孰能无过”，在这方面，官员当然也不例外。为了维护秩序，形成良性驱动，让官员真正对广大公众负责，官员问责机制的建立，无疑大有必要。但是，假如将官员问责制简单的等同于“一棍子打死”，甚至认为被免职的官员就该永世不得翻身的话，却是走到了另一个极端。事实上，就连犯罪分子都可以有重新做人的机会，免职官员当然不必被封堵重新做官之路，对官员的问责固然需要严肃，但只要被问责的官员触犯的并非不可饶恕的刑律，只要其知错能改，其实也应该给与这些问责官员改过自新的机会。“浪子回头金不换”对于官员来说，当然也同样适用。从这个角度来看，被问责官员的复出与提拔，的确不必是个禁区。

　　不过，假如“问责”仅仅成为一个过场，责还没问清楚，官员却又匆匆履新，甚至还触底反弹到更高的官位上，也说不过去。从这个角度来看，“被问责官员一年内不得重新任职，两年内不得提拔”的规定，是让“问责”有了个隔离期。但是，问责官员仅仅有一两年的“隔离期”，恐怕还远远不够。“两年内不得提拔”当然并不意味着“两年后就一定提拔”，但是，当免职官员纷纷悄无声息的复出，问责免职被戏谑为“带薪休假”，还真不能怪公众太调皮。诚然，时间或许可以冲淡记忆，但是官员的失职行为却不能仅仅因为时间的流逝而被洗刷干净。

　　事实上，被问责的官员首先应该被一分为二的看待，对于那些严重的失职甚至犯罪行为，当然应该一票否决、永不任用直至追究刑事责任，而对于那些并非不可饶恕，可以给予改过机会的被问责官员，也不必一棍子打死。但既然是问责，自然不能被搞成“问责式休假”，问责一到期，便没事人一般的该复出复出，该提拔提拔。

　　基于上述视点，被问责的官员究竟能不能复出，又该何时重获重用，必须有严格的程序。这个程序也不能关起门来自说自话，而必须有公众的充分参与，毕竟，在被免职官员是否可以复出，以及能否获得提拔一事上，公众也具有发言权。唯此，官员问责制才能真正形成对于政府的良性驱动，而不至于沦为一场无关痛痒的“问责秀”。