2013天津事业单位备考申论之综合分析能力
一、申论考试所要求的综合分析能力
(一)综合分析能力的含义
综合分析能力实际上包含两项子能力，即综合能力和分析能力。而实际上，将这项能力称之为分析综合能力更为恰切。因为分析能力是把事物分解为各个部分、侧面、属性分别加以研究的能力，也就是考试大纲中所说的“对给定资料的全部内容、观点或问题进行分析和归纳的能力”;综合能力则是把事物各个部分、侧面、属性按内在联系有机地统一为整体，以掌握事物的本质和规律的能力。分析能力是实现综合能力的前提条件，综合是在分析基础上的综合。分析能力更与综合能力互相渗透和转化，在综合指导下分析。分析与综合，循环往复，推动认识的深化和发展，可以说一切论断都是分析与综合的结果。
(二)综合分析类题目命题特点及作答原则
综合分析是解决问题必不可少的过程，也是日常工作必备的一项能力，故而对这项能力的考查也就成为申论命题必不可少的部分之一。综合分析能力的考查与申论考试所要求的其他能力息息相关，其考查可谓贯穿于申论考试的各个环节，无论是阅读理解题、归纳概括题、提出对策题还是写作论证题，都有综合分析能力的“身影”出现。“知己知彼，百战不殆。”为了更好地解答综合分析类题目，我们先来看一下这类题目的命题特点：
一是题型具有多样性。综合分析类题目不同于归纳概括等其他类型的题目，从多年来国家及地方各省市考查的具体题目来看，出现过解释分析、评论分析、对策分析、关系分析等多种命题类型，并且每年的提问方式都有所变化，出题形式也较为灵活，这也增加了这类题目的作答难度。另外需要注意的是，综合分析类题目的难度还有逐年增加的趋势，因此考生对于此类题目要做好充分的准备。
二是考查注重发散性思维。我们知道作答申论题目一个很重要的原则就是“从材料中来，到材料中去”，也就是凡申论题目的作答必须以给定资料为依托，否则可能会偏离答题的仪轨。但综合分析类题目却有小小的不同，虽然其作答也要以给定资料为作答依据，但此类题目同样注重发散性思维的考查，需要考生根据自身所掌握的有关知识，对给定资料中的内容进行一定程度的引申。如果考生仅仅僵守于给定资料而不作发散，势必会影响到最终的得分。
那么如何才能更好地作答综合分析类的题目呢?我们认为应当遵循以下作答原则：
一是要分析合理。在综合分析中，分析是综合的基础，也是综合分析的重点，因此想要顺利作答综合分析类的题目，首先要做到的一点就是将题目所要求解答的问题，以及给定资料中涉及答题的要点分析清楚。合理是进行分析的一个标准，也就是要求所作的分析能够合乎客观规律，符合逻辑思维。其中，合乎客观规律是指分析必须符合事物发展的客观性、关联性、因果性等普遍规律，且在评判某一观点、做法时要秉持客观、公正的态度;符合逻辑思维则是指分析要契合常人的逻辑思维及叙述事情的表达顺序，切忌突发奇思妙想，表达混乱无序、离经叛道。
二是要突出重点。我们知道申论的给定资料一般是庞杂无序的材料堆积，因此需要从中筛选出对答题有用的要点，也就是首先要圈定一个答题的材料范围。对于综合分析类题目而言，找准了答题的材料范围并不意味着就万事大吉了。因为即使是这些筛选出来的材料它们中也会存在多种多样的问题。而这些问题并不是都对答题有用，有些事项的叙述可能只是为了混淆考生的视听，这就需要我们进行第二次筛选的工作，剔除那些干扰性的问题。这些就是突出重点的作答原则的要求。
三是要回归实践。黑格尔在《小逻辑》中曾经指出：分析与综合的过程具有“开始”“进展”“目的”三个环节。我们这里讲到的回归实践原则是指“目的”这一环节，这也是所有综合分析的目的，因为综合分析的本质其实就是“以实践之道还治实践之身”。所有的综合分析都是为了解决实际存在的问题，绝非玄之又玄的“空中楼阁”。申论的综合分析也是为了解决申论给定资料中出现的问题，因此在经过一系列的理论性的分析之后，还需将具体问题的解决作为落脚点。
(三)综合分析类题目与其他题型的区别
在上文中我们已经提到，综合分析能力的考查与申论考试所要求的其他能力息息相关，那么综合分析类题目与申论考试的其他题型的区别有哪些呢?很多考生在作答诸如“指出××问题的产生原因”“指出这项对策存在的问题”这一类问法的题目时，会感到困惑，不知应将其如何归类。下面我们将重点分析一下综合分析类题目与归纳概括题和提出对策题之间的区别。需要说明的是，在这里不将写作论证题与之进行比较，并不是两者之间没有联系，是因为写作论证题虽然也涉及综合分析能力的考查，但这类题目的答题要求与前三类题目有着比较本质的区别，没有被诸如采分点之类的因素限定得过死，有比较大的自由发挥空间，因此本文不把写作论证题与综合分析题进行比较。
1.与归纳概括类题目的关系
归纳概括能力在申论考试大纲中并没有明文体现，但这种类型的题目也是申论必考题型的一种。归纳概括，顾名思义就是提炼和归纳给定资料，具体而言就是在阅读理解的基础之上准确、精练地把握和表述给定资料所包含的主要信息。归纳概括也是综合的一种，作答归纳概括类的题目同样要经过分析、综合的过程，这是和综合分析类题目的相同点。
那么下面来谈一下综合分析类题目与归纳概括类题目的区别。我们在前文中提到，综合分析类题目在以给定资料为作答依据的基础上，还注重对发散性思维的考查。发散性思维是一种从不同的方向、途径和角度去设想、探求多种答案，最终使问题获得圆满解决的思维方法。使用这种思维考虑问题肯定会有考生主观意识的介入，比如“谈谈你对这句话/这件事情的看法”这一类的题目，就是要求考生要有自己的态度观点。虽然这种态度观点的产生也是源于对给定资料的分析，但却可以不用完全拘泥于给定资料，考生可以根据自己所掌握的一些相关知识组织出与众不同的答案。但是对归纳概括类题目的作答却不能掺入考生自己的观点，必须切实根据给定资料答题，实事求是地进行概括，做到有一说一。这就是综合分析类题目和归纳概括类题目最大的区别。当然，我们说归纳概括类题目需要严格根据给定资料答题，并不是说作答这一类题目就是简单地就事论事，正确的做法是对给定资料进行理性的抽象，把事实性的东西提炼为要点，也就是要透过具体问题的表象探求其本质属性。
2.与提出对策类题目的关系
提出对策类题目所对应的提出对策能力也就是申论考试大纲中表述的“解决问题能力”，是“运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法”的能力。从这一概念中我们不难看出，提出对策需要经过一个“运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断”的过程，说到底也就是要经过一个分析综合的过程。要提出对策解决问题，必须先要找出存在的问题，不然提对策是没有对象可言的。讲到这里其实已经很明了了，综合分析类题目解决的是“是什么”“为什么”的问题，而提出对策类题目解决的则是“怎么做”的问题，二者其实是一个“前世今生”的关系。因此，综合分析是提出对策的前提，而提出对策恰是为了解决综合分析出来的问题，这两者的关系也正是它们的区别所在。
二、综合分析类题目题型分析
题型多变是综合分析类题目一个非常显著的特点，其命题方式有要求分析概念、原因、意义、目的、关系的，有要求谈看法、启示的，还有要求对给定的看法、政策作出判断的，等等。下面我们来把这些命题方式也进行一个归纳和分类。
(一)概括型综合分析类题目
概括型综合分析类题目，顾名思义就是只有先对相关问题进行概括，才能进行进一步的分析综合。这种题型与归纳概括类题目形似，但归纳概括类题目是归纳概括只需做到归纳概括即可，而概括型综合分析类题目还需要对归纳概括出的问题进行分析提炼，以得出为什么会存在这些被概括出来的问题的结论。这一类题目通常以要求分析定义、原因、目的和意义的形式出现。
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