山东事业单位面试热点:“学历歧视”加剧城市融入难度
户籍制度改革应该是赋权的改革,朝着破除壁垒与各种公共服务和社会福利衔接的方向进行,而不是相反。
日前,杭州市新颁布的《杭州市流动人口服务管理条例》因对外来人口提出了学历要求而广受质疑。新规中规定,流动人口想申领浙江省居住证,除要有稳定工作、无犯罪记录等条件外,还必须有高中以上文化。
城市对外来人口的每一次歧视,总有不同行为方式以及表达方法。文凭成为城市入户、居住门槛,便是习焉不察的 “素质歧视”。与改革开放之初城市广开门户、大量接纳外来人口相比,近年来出现一定程度的逆动。其中,北京一位张姓政协委员2005年提出“建立人口准入制度”,建议限制“低素质人口”进城,可视为标志性事件。尽管张氏的“闭关之论”被论者驳得体无完肤,却挡不住社会实践的汹涌暗流,7年间“素质歧视”在各地愈演愈烈。
城市对外来人口一次次的歧视,舆论对管理者一轮轮的“启蒙”,谆谆教诲,杜鹃啼血,可建言似乎从未被纳,不经人大审批、公众讨论、专家复议、公开听证的歧视政策照样施然而至。城市大门只为“高中以上文化”的外来人口而开,其荒谬性不言而喻,“可恶指数”极高。大而化之,作为国民,要“暂住”于自己的国度,已是一个旷古未闻、四邻罕见的奇闻,要是春秋战国也要“居住证”,自学成才没有任何文凭的孔子恐怕也无法周游列国了。“暂住”亦便罢了,还得分三六九等,非“高中文化以上”的外来人口不能办“居住证”,真是咄咄怪事。