山东事业单位面试热点：溺亡背后留守难题更需关注

　　6月10日,教育部在官方网站发布紧急通报,要求各地全面做好防止学生溺水的各项工作。通报称,仅今年6月9日这一天,就有16名学生溺水死亡:山东莱芜市莱城区杨庄中学7名初三学生结伴游泳时溺水身亡;湖南邵阳市隆回县桃洪镇文昌村5名小学生在游泳时溺水身亡;黑龙江哈尔滨市呼兰区方台镇7名学生在松花江边游玩时,4人溺水身亡。

　　我国每年都发生大量的中小学生溺水死亡事件,这些事件如果没有人为责任,其处理方式往往差不多,提得最多的是加强教育。教育部在此次发布的通报中,就要求家长、学校在暑期、节假日、周末和放学后加强对学生的安全教育和监管,增加安全防范措施。

　　各方教育防范溺亡事件的思路固然不错,但我们更应注意到,这些溺水死亡的孩子多数来自农村家庭,尤其以留守儿童居多。在这些大量发生的学生溺水死亡事件背后,其实存在着一个容易被忽视的结构性问题,即农村留守儿童问题。

　　在很多农村,留守儿童们多数与祖父母一起生活,但老人们的身体和意识上已经老化,往往无法很好地完成照顾和教育留守儿童的义务。家长们也希望能够陪伴孩子成长,为孩子的安全保驾护航,但迫于现实生存的压力,绝大多数青壮年都会选择外出打工,一旦发生突发事故,甚至整个村子都没有青壮年能够应对。5月14日,发生在江西宜春的5名儿童溺亡事件就是典型,据媒体报道,事发之后,儿童的祖父母全村找人营救,竟然没有找到一个年轻人。

　　2011年,笔者在基层政府挂职时,也曾参与处理过一起学生溺亡事件。当时,在广东西江流域山区的一个县,3天内发生两起学生溺亡事件,共死亡7人。事发现场是一条没有任何安全提醒标识的偏僻河流,7名学生都是农村初中生和小学生。由于事发时正值暑假,当地教育部门和所属学校之前也做了预防溺水的宣传工作,几乎没有任何法律责任。笔者追问当地镇政府,为什么没有在这些山区河流设置危险标识。得到的回答是:成本太大,而且山区河流太多,无法一一兼顾。这件事最后被鉴定为意外事故,没有任何人为之负责。